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2018年杭州市婦女監測報告出爐
149黨政動態/col/col811162/index.html部門工作動態/col/col812256/index.html文衛/col/col812270/index.html
近日，市婦聯聯合市統計局向社會發佈瞭2018年杭州市婦女發展監測報告。2018年，杭州圍繞增強婦女民生福祉、提升婦女生活品質的服務要求，努力營造可持續發展的經濟社會人文環境,全市婦女事業取得長足進步，女性從業人員比例超過四成，城鎮單位和規模以上私營企業中，女性從業人員比例超半數的行業有批發和零售業（52.3%），住宿和餐飲業（55.5%），金融業（57.4%），教育（63.0%），衛生和社會工作（69.1%），居民服務、修理和其他服務業（55.9%）,文化、體育和娛樂業（49.9%），全市婦女在經濟社會發展中作用日益凸顯，婦女的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
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婦幼保健系統管理水平不斷提高。以傢庭醫生簽約服務為抓手，2018年我市建立瞭電子版母子健康手冊，覆蓋全市13個區、縣（市）所有基層醫療機構，建卡率為81%，實現瞭孕產婦保健信息與助產單位診療信息互聯互通，提高瞭婦幼保健系統管理水平；建立完善的危重孕產婦和新生兒救治網絡體系，建立瞭以杭州市一醫院和兒童醫院2個市級和8個縣（市、區）級的“2+8”杭州市特色分級救治中心框架模式，全市救治中心覆蓋率達100%。
婦女健康服務規范化程度有效提升。孕產婦產前篩查、產前診斷質量不斷提高, 通過開展聯合會診制，減少嚴重出生缺陷新生兒的出生，2018年產前篩查率達到95.22%，遠超85%的規劃目標要求；婦女常見病定期篩查率為87.32%，比上年提高瞭1.81個百分點；孕產婦梅毒檢測率、艾滋病檢測率和“兩癌”篩查率均達到100%，為婦女健康提供有效的衛生保健服務。
婦幼公共健康服務更加貼近民生。推動全市公共場所母嬰設施建設列為市政府2018年十大為民辦實事項目，投入項目經費263萬元，全年新增公共母嬰設施263處，遠超新增120處的項目目標任務，目標完成率達到219%。
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婦女接受優質教育資源更加均衡
學有優教基礎進一步夯實。出臺《關於推進新名校集團化辦學 共建共享市域優質基礎教育資源的實施意見》，不斷完善我市優質教育資源共建共享體系，2018年我市小學適齡女童入學率持續保持100%；“三類”殘疾女童在義務教育階段入學率為99.75%；全日制普通高校在校生中女生比例為51.48%，其中研究生中女生比例為46.54%；
現代職教體系建設穩步推進。全面推進現代學徒制國傢級試點工作，創建第二批省級試點單位10個，評定第二批市級試點項目10個，建成8個列入教育部試點的專業標準，已經初步形成瞭職業教育現代學徒制的“杭州樣式”。
高等教育實現跨越式發展。制定出臺《關於“名校名院名所”建設的若幹意見》，積極引進優質高等教育和科研資源，西湖大學正式獲批，中國科學院大學杭州高等研究院簽約落戶我市，我市女性接受高等教育的機會不斷增加。
教育民生實事項目落細落實。在全省率先建立學後托管服務市級政策保障機制，六城區218所學校（校區）開展學後托管工作。啟用“靜電機小學招生無紙化報名管理系統”，招生入學信息通過部門間數據互換共享方式實現核查，簡化報名程序。校外培訓機構管理服務信息化平臺上線運行，培訓機構基礎信息查詢服務更加便捷。
婦女參與決策管理機會不斷增加
女性參政議政程度進一步提升。女性人大代表和政協委員深度參與婦幼社會事務，婦聯政協界別組提交的集體提案《關於推進“全面兩孩政策”下3歲以下幼兒公共托育服務體系建設的建議》，為推動杭州探索建立0-3歲幼兒杭州特色的早期教育模式”提供瞭科商標註冊費用學的建議參考。
年輕女幹部的選拔力度不斷加大。強化充實年輕女幹部的力量儲備，有意識地從國企、高校、科研院所等結構性幹部較集中的部門選拔人才，同時加強和改進選調生工作，加大面向“雙一流”高校擇優選調應屆畢業生力度，僅2017-2018兩年，全市共選調69名優秀畢業生，其中40%左右為女性。
女幹部培養使用的針對性進一步增強。縣級政府工作部門領導班子配有正職女幹部的班子比例達到18.60%，比2017年增加瞭2.4個百分點；全市35周歲以下的處級女幹部較2017年明顯增加。
基層女性民主權利得到有效保障。婦女參與基層行政事務管理和民主政治建設渠道進一步擴大，本屆全市村民委員會女性成員比例為 35.73%，比上屆提高 1.45個百分點；社區（居委會）成員中女性成員比例達到54.42%，超過半數；職工代表大會中女性比例42.06%，與職工中女性比例基本相適應；企業董事會中女性職工董事占29.71 %，企業監事會中女職工監事占30.75%，均比上年有不同程度的提高。
婦女享受社會保障的機會更加平等
婦女參保待遇得到有效落實。女性在基本養老保險、基本醫療保險、失業、工傷、生育五大保險中參保的人數逐年增加，2018年全市婦女參加養老保險人數365.32萬人，比上年增長3.3%；失業保險人數203.62萬人，比上年增長10.6%；醫療保險人數487.97萬人，與去年基本持平；工傷保險人數206.18萬人，比上年增長8.3%；生育保險人數190.42萬人，比上年增長8.5%。
婦女社會救助體系不斷完善。加大市級在低保標準制定上的統籌力度，縮小區域差距，全市按1:0.9:0.8分三檔執行，主城區低保標準達到955元，增幅4.1%，低保標準居全國前列，全市發放保障金8.6億元，惠及低保傢庭77681戶105896人，低保占比達到1.51%。其中，低保傢庭和特困人員中女性人數有49522人，占低保總人數比例達到45.5%，符合最低生活保障救助條件的貧困婦女普遍得到救助，老年婦女和殘疾貧困婦女的生活都得到應有的保障。
婦女就業保障政策持續推動。實施積極的針對困難傢庭和婦女的就業政策，實現瞭針對零就業傢庭、困難傢庭、距法定退休年齡不足5年的人員、連續登記失業1年以上的人員、殘疾人納入就業困難人員對象，給予享受與其它就業困難人員同等的就業幫扶政策；持續開展“來料加工進低收入農戶”促進農村婦女就業工作，2018年共幫助1.4萬餘人（次）低收入農戶通過從事來料加工實現增收1億元，年人均增收7000元以上。
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反傢暴工作合力進一步強化。以110聯動指揮中心傢暴警情為依據，在全國首創“e傢和”反傢暴在線服務平臺，將互聯網思維和高科技手段與反傢暴工作緊密結合，讓受害人得到更加專業、實用、有效的幫助，工作經驗入選由中央政法委、中共浙江省委聯合攝制的電視政論片《堅持發展“楓橋經驗”——中國基層社會治理現代化之路》並在央視一套播出。
違法犯罪打擊力度不斷增強。通過“網上打拐”、DNA比對等公安科技手段，深入排查和嚴厲打擊各類侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為，強奸婦女、拐賣婦女、組織和強迫婦女賣淫等犯罪行為的起訴率為100%。
婦女維權實效進一步顯現。創建覆蓋市、區（縣）兩級的專業化、社會化、智能化、法治化傢事糾紛多元化解體系，通過人民調解、律師調解、專傢調解及媒體調解等協同開展傢事糾紛調解工作，實現瞭全市因婚姻傢庭矛盾引發的社會影響大的重大惡性案件 “零發生”；建立法律援助立體服務網,依托全市342個法律援助工作站，3077個法律援助聯系點，將法律延伸到傢門口，方便婦女就近尋求法律援助，全年共為婦女提供法律援助5878人次，接待婦女法律援助咨詢38435人次。
婦女發展的社會環境進一步優化
公共服務均等化政策環境不斷優化。按照《“十三五”時期杭州市基本公共服務清單》，積極推進實施涵蓋“義務教育、進城務工人員子女義務教育、學前教育資助、孕產婦健康管理服務、兒童健康管理服務、孕前優生健康檢查、困境兒童分類保障、留守兒童關愛保護服務”等婦女兒童服務項目的八大基本公共服務體系，為切實提升婦女兒童發展水平提供政策保障。
女性創業創新環境持續向好。針對婦女高校畢業生就業難題，不斷完善小額擔保貸款及貼息、用工補助和社保補貼、創業社保補貼等政策，小額擔保貸款政策在貸款對象中增加在校女大學生和畢業5年以內的女高校畢業生，貸款最高額度可達50萬元，對招用畢業2年內女高校畢業生的小微企業給予社保補貼，對在校女大學生和畢業5年以內的女高校畢業生從事個體經營（國傢限制行業除外）的，給予一次性5000元的創業社保補貼。深化“伊創聯盟”項目，以市級“伊創薈”為圓心，在全市范圍設立分基地11個，累計培育女創項目200餘個。
女性生活環境進一步改善。PM2.5達標天數332天、增長2.5%，主城區霾天數同比減少28天，縣級以上集中式飲用水水源地的水質達標率100%，婦女對環境質量的獲得感日益增強；結合三改一拆、五水共治、垃圾分類等內容,大力推動“美麗庭院”建設，深化“美麗庭院+好傢風”工作品牌，在全省率先實現100%行政村全覆蓋，打造杭州“美麗庭院”升級版，婦女傢庭生活品質不斷提高。
女性體育健身環境高水平提升。經常參加體育鍛煉女性比例在較高水平保持穩定，打通聯系健身群眾、服務健身群眾的“最後一公裡”，組織市級協會開展“健身指導進單位”活動，覆蓋單位65傢，其中女性比例超過7成；繼續推進中小學校體育場地設施向社會開放工作，全市共有620所符合條件開放的學校全部向社會開放，全年入校健身達到1060742人次，婦女兒童是鍛煉的主力人群。
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現代職教體系建設穩步推進。全面推進現代學徒制國傢級試點工作，創建第二批省級試點單位10個，評定第二批市級試點項目10個，建成8個列入教育部試點的專業標準，已經初步形成瞭職業教育現代學徒制的“杭州樣式”。
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基層女性民主權利得到有效保障。婦女參與基層行政事務管理和民主政治建設渠道進一步擴大，本屆全市村民委員會女性成員比例為 35.73%，比上屆提高 1.45個百分點；社區（居委會）成員中女性成員比例達到54.42%，超過半數；職工代表大會中女性比例42.06%，與職工中女性比例基本相適應；企業董事會中女性職工董事占29.71 %，企業監事會中女職工監事占30.75%，均比上年有不同程度的提高。
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婦女參保待遇得到有效落實。女性在基本養老保險、基本醫療保險、失業、工傷、生育五大保險中參保的人數逐年增加，2018年全市婦女參加養老保險人數365.32萬人，比上年增長3.3%；失業保險人數203.62萬人，比上年增長10.6%；醫療保險人數487.97萬人，與去年基本持平；工傷保險人數206.18萬人，比上年增長8.3%；生育保險人數190.42萬人，比上年增長8.5%。
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